2天内与3家企业签约战略合作,上海扩大朋友圈有何弦外之音

两天之内,上海市委、市政府主要领导密集出现在签约台前。
8月18日,上海市人民政府与万科企业股份有限公司在沪签署战略合作框架协议。上海市委书记李强会见了万科公司董事会主席郁亮一行,市委副书记、市长龚正出席签约仪式。同日,上海市政府与宁德时代新能源科技股份有限公司签署战略合作框架协议,李强会见宁德时代董事长曾毓群一行,龚正出席签约仪式。
此前一天,上海市政府与中国联合网络通信集团有限公司签署“十四五”战略合作协议、李强、龚正会见了中国联通董事长王晓初、总经理陈忠岳一行。
类似的战略合作签约在历年的公开活动中并不罕见。但放在“十四五”开局之年的大背景下,细看上海与各方的合作内容,有着有别于以往的特殊意义和一致的内在逻辑。
联手开展新能源前沿技术攻关,强化国家战略科技力量
“上海两天之内先后与三家企业签署战略合作协议,是个大动作。这三家企业处于不同的领域,但都代表了当前新的发展趋势和力量。”上海社会科学院应用经济研究所副所长李湛教授对说道,按照国家对上海发展的战略定位,上海正全力以赴强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能“四大功能”,上述三家签约企业,有助于从不同角度促进上海强化“四大功能”。
若再往细节处深究,上海的谋划和决心不仅仅是如此。
以宁德时代为例,双方的合作不仅有产业链中后端的高端制造,还覆盖前端的新能源前沿技术攻关。该公司未来在上海的布局,是研发与生产并举。根据协议,上海与宁德时代将在新能源领域全面深化合作,推进宁德时代(上海)创新中心及国际功能总部、高端制造基地、未来能源研究院等相关项目落地,在新能源前沿技术攻关与创新应用、城市交通电动化转型、新能源高端人才培育等领域深化合作对接,瞄准碳达峰、碳中和工作目标,为上海城市数字化转型、绿色化发展与软实力提升注入新动能。签约仪式上,市经济信息化委、闵行区政府、上海交通大学与宁德时代共同签署未来能源研究院战略合作框架协议,临港新片区管委会、临港集团与宁德时代共同签署生产基地投资协议。
据宁德时代公告披露的细节,其将在上海落地的全球创新中心将聚焦“先进材料创新”、“结构设计创新”、“极限制造创新”和“商业模式创新”等创新体系开展业务布局,并承担相关国际业务功能;未来能源研究院将与上海交通大学合作,打造“科研创新”和“人才培养”相结合的前沿平台,攻关一批面向未来的新能源领域前瞻性技术;高端制造基地将依托宁德时代最新生产制造技术,在临港新片区打造绿色、高效的智能工厂。
公开资料显示,2015年至2020年,宁德时代研发累计投入超过110亿元。截至2020年底,拥有研发人员5592人,布局专利近7000项,主导和参与制订或修订超过50项国内外标准,除在锂离子电池与钠离子电池拥有全球领先科技外,还广泛布局固态电池、无贵金属电池等前沿电池科技。
世界科技强国竞争,比拼的是国家战略科技力量。关键核心技术攻关、重要领域的前沿突破,是科技自立自强的重要牵引。去年12月举行的2020年中央经济工作会议明确了今年经济工作八项重点任务,其中,“强化国家战略科技力量”被放在八大重点任务之首。努力掌握关键环节、核心环节,占据高端地位乃至追求“尖端”突破,一直是上海在提升科技创新策源方面的明确导向。
李湛认为,中央将强化国家战略科技力量列为“十四五”开局之年的首要重点工作,如何在基础科研领域实现更大的创新,在关键核心技术领域取得更大的突破,上海义不容辞、责无旁贷,一直在推进相关工作。“国家战略科技力量的主体包括国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业。从这个角度来说,宁德时代是全球锂电池龙头企业,与这样的企业签约、支持它的前沿技术研发与企业发展,可视为上海强化国家战略科技力量的具体举措,助力其成长为新能源领域全球舞台上的科技领军企业。”
城市发展“软硬兼施”:聚焦城市软实力
到“十三五”末,上海“五个中心”建设实现重大目标,国际经济、金融、贸易、航运中心基本建成,具有全球影响力的科技创新中心形成基本框架,多项指标排名国际领先,生产总值达3.87万亿元,硬实力明显提升。随着软实力越来越成为一座城市综合实力的重要标识,如何让软实力、硬实力“齐头并进” ?今年以来上海签署的一系列战略合作协议意义深远。
上海市政府与中国联通于8月17日签署的“十四五”战略合作协议显示,双方将共同围绕提升信息基础设施能级、加快构建高等级计算能力、数字化转型场景应用、数据要素开放共享、数字技术供给能力等方面深化合作对接,为上海打造全球信息通信枢纽、建设具有世界影响力的国际数字之都提供强有力支撑。
根据上海市政府与万科的战略合作框架协议,双方将抓住上海深化建设“五个中心”、发展“五型经济”和建设“五个新城”的契机,在“未来城市”旗舰项目建设、“物业城市”综合治理创新实践、城市有机更新、住房租赁行业发展、建筑科技应用等方面深入合作,实现互利共赢。
值得注意的是,今年以来,上海还与中科院、中国移动通信集团有限公司等签署了战略合作协议,指向上海科创中心建设与城市数字化转型。
4月初,上海市政府与中国科学院签署全面深化战略合作协议。根据新一轮战略合作协议,双方将紧密围绕关系国家全局和长远发展的重大战略问题,瞄准未来科技发展前沿,加快打造原始创新策源地,加快突破关键核心技术,着力深化科技体制改革,吸引培养高水平科创人才,为把我国建设成为世界科技强国作出更大贡献。
上海市政府与中国移动5月28日签署“十四五”战略合作协议,双方将共同推进信息技术与经济社会民生的深度融合,在上海建设先进城市网络基础设施,积极打造云网一体化信息基础设施,进一步提升上海“双千兆宽带城市”网络和服务能级;打造长三角区域5G泛在网络,建设中国移动长三角5G生态谷,加速推进中国移动上海(临港)国际数据中心二期工程建设;推进金融、航运、制造等领域的5G+智慧应用,打造家庭、医疗、教育、养老等领域的生活数字化应用示范和城市治理、交通管理等领域的治理数字化转型示范,以5G赋能人民城市建设,更好顺应人民对美好生活的向往。
为支撑“十四五”期间“五个新城”建设,今年6月第十三届陆家嘴论坛开幕之际,主要金融机构与上海市区政府签署战略合作协议。工、农、中、建、交“五大行”支持上海“五个新城”建设战略合作协议的签署,将进一步深化在产业发展、公共服务、综合交通等领域的合作。
“从(今年以来一系列)战略合作协议内容,可以看出上海市政府正在努力谋划新一轮战略布局,进一步推动上海‘五个中心’‘四大功能’及‘五个新城’建设,以及城市数字化转型。”同济大学经济与管理学院特聘教授、上海市产业创新生态系统研究中心执行主任陈强对分析称,总体而言,这一系列战略合作如果落到实处,将在以下几个方面发挥重要作用:
一是打造面向特定领域的战略科技力量,强化创新策源功能。“中科院是国家创新体系的重要支撑力量,宁德时代是高科技龙头企业,上海与其联手,至少在深化基础研究和应用基础研究、实现关键核心技术领域突破等方面给了我们很大的想象空间。”陈强说道。
二是夯实城市数字化转型的基础,为高成长性创新型企业涌现创造条件。上海正在努力推动经济数字化、生活数字化和治理数字化,数字化需要高质量的数据源、成熟的城市数字底座、丰富的应用场景等要素资源,上海与中国移动、中国联通的战略合作,在推动这些要素资源聚集和内涵提升方面大有作为。
三是增强城市软实力,营造一流营商环境。陈强认为,上海要强化全球资源配置和开放门户枢纽功能,成为国内大循环的中心节点和国际国内双循环的战略连接,必须一手抓“硬条件”建设,提升城市基础设施建设的整体水平;一手抓“软环境”营造,吸引和集聚包括金融资本在内的各种要素。与万科、“五大行”的战略合作,将推动城市“软”“硬”环境的进一步改善。
“城市软实力主要表现在一座城市的竞争力、凝聚力及发展的后劲、韧性等方面,科技创新能力也是其中不可或缺的内容。”李湛认为,一方面,上海通过一系列战略合作协议的签署强化“四大功能”建设、提升城市软实力,反过来,软实力的提升又有助于深化建设“五个中心”,全面强化“四大功能”,不断提升城市能级和核心竞争力,两者相互促进。

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