军事基地逐渐走向瓦解,影响美军战备和战斗力发挥

美国当地时间8月29日,四级飓风“艾达”在南部路易斯安那州富尔琼港(Port Fourchon)附近的海岸登陆,狂风暴雨不仅考验当地的居民,也考验美军军事基地。
这是因为军事基地一旦受损,除了装备可能受到损坏,基地本身的基础设施也可能因为缺乏维修资金让基地逐渐走向瓦解,进而影响美军战备和战斗力的发挥。
美国商业内幕网站25日刊文称,美国军事基地设施破损情况持续恶化,使得整个美军的舰船、飞机和车辆的维护延迟和可用性收到限制。 自然灾害冲击美军基地
据《纽约时报》报道,29日中午,飓风“艾达”的风眼在路易斯安那州富尔琼港附近登陆后,向西北移动,登陆时最大持续风速为每小时150英里(约合241千米),略低于五级飓风每小时157英里(约合253千米)的风速。
据报道,强风和暴雨让许多地方受灾严重,比如新奥尔良市和附近大部分地区电力中断、树木倒塌,桥梁道路损毁严重。
狂风暴雨不仅考验当地的居民,也考验美军军事基地,此前,美军多次发生军事基地因飓风、洪水等自然灾害遭到严重损失。
2018年10月,四级飓风强度的“迈克尔”飓风在美国佛罗里达州墨西哥湾北部登陆。位于该州的廷德尔基地大约95%的建筑遭到不同程度的破坏,并且造成基地中的20多架F-22战斗机受损。美国空军官员在飓风结束后表示,廷德尔基地整体的恢复工作可能会持续三到五年时间。
美国空军目前共有183架洛克希德·马丁公司生产的F-22战斗机,该机生产线已经关闭。160架F-22战斗机装备于美国空军,其余的装备在空中国民警卫队。该机美国空军装备的第一种第五代战斗机,也是其综合作战能力最强的制空战斗机。廷德尔基地受损不到半年,另一个空军基地奥夫特也因自然灾害遭到严重损失。
2019年3月,美国空军位于内布拉斯加州的奥夫特空军基地遭遇洪灾,基地近三分之一的跑道和一半的机库被洪水淹没。
奥夫特空军基地位于奥马哈市,是美国战略司令部的总部,同时驻有其他重要军事单位,包括美国空军气象局的第557气象联队、全球打击司令部(AFGSC)的第595指挥控制大队、空战司令部(ACC)的第55联队,后者是美国空战司令部规模最大的一个联队。
值得一提的是,该基地部署了被称为“末日飞机”的E-4B核指挥飞机。
美国《空军时报》今年7月报道称,上述受损的军事基地重建工作预计将在几年内耗资约60亿美元。
极端天气不仅让美国本土的军事基地遭到严重损失,美军驻海外基地同样如此。今年7月发生在德国的致命洪灾导致美军在当地的斯潘达勒姆空军基地数十个家庭流离住所。基地官员尚不清楚该基地5000人中,具体有多少人受洪灾影响,也不确定清理工作还需要多长时间。
报道称,部署有F-16战斗机,支持美国和北约海外军事目标的斯潘达勒姆空军基地没有受到“广泛的破坏”。不过有大约20处基地设施被洪水灌入并损坏。 基地维护资金被其他项目占用
在缺乏维修资金的背景下,自然灾害带来的损失对于一些美军军事基地而言是一件雪上加霜的事情。
商业内幕网站刊文指出,军事基地有助于战斗力生成,但这些基地却正在走向瓦解。军事基地内部的设施破损情况持续恶化,使得整个美国军队的船舰、飞机和车辆的维护延迟和可用性受到限制。
以美国空军为例,空军基地正面临着300亿美元趋待维修的订单积压,而这些军事基础设施是“空中作战成功的决定性因素”。亨利·阿诺德上将曾在1941年曾谈到:“如果没有这具有重要地位的第三条腿,人和飞机组成的两条腿的凳子就会倒塌”。
据称,该项服务在延期维修和资本重组方面的高昂标价在未来30年内将会翻三番。这种发展方向基本上确定了“由于基础设施持续且趋于加速恶化所带来的战备和致命风险”。
商业内幕网站称,在两年多以前,美国空军领导人就承认基础设施完善率无法满足需求,而且当出现其他优先级事项时,用于维护这些基础设施的费用就会成为最先被惦记的对象。但后果是:“在过去二十年中空军对于承担基础设施风险的决策已在弱化其力量投送平台,并且任其发展,这最终会对战备和杀伤力造成破坏。”海军方面也不乐观。在延迟维护和修理造船厂和基础设施方面,海军的表现也未出现任何改善。在过去十年里,许多海军设施因投资减少而出现显著性退化,而且有些设施已经到了不值得挽救的地步。
报道称,海军的干船坞平均寿命超过100年的时间并且“太久疏于管理了”,近期海军作战部长表示。它们不仅陈旧,而且供应不足,这也导致舰船维护延误,而波及到整支部队。面对崛起中的他国海军和造船能力,海军的四家公共造船厂报告了当前这种难以承受的处境。
正如美国智库分析员、退役海军军官杰里·亨德里克斯(Jerry Hendrix)指出的那样,如果不相应增加资源和能力为更大型的部队提供服务,再远大的海军梦想也无法实现。
根据美国审计总署(GAO)统计,海军航空仓库的三分之一面积的建筑建于二十世纪四十年代。因此,至少有两个二战时期的海军航空站维修设施对使用了先进的航空电子设备第五代战斗机进行维修,这是一件令人沮丧的事情。对于这些美国军事基地来说,更不幸的事情是国会将军事设施排除在两党的1万亿美元基础设施法案之外。由来自阿拉巴马州的共和党参议员理查德·谢尔比(Richard Shelby)提交了涉及军事设施维修的提案,提案旨在为长期资金不足的造船厂、仓库、试验场等提供等待已久的资金补贴。
近十年来军事基础设施一直被忽视。目前的国防基础设施赤字达到了1350亿美元,原因是数十年来的投资不足和失策,例如将80亿美元的设施维持和军事建设资金用于修建南部边境墙。
国防基础设施的这种长期资金缺乏会带来一些恶果。对于仓库和船厂来说,建议的设施维修或维护内部复杂的现代武器系统是一个巨大的挑战。
根据杰里·亨德里克斯的说法,目前美国只有一个海军干船坞足以容纳新的“福特”级航母。更糟的是。“未来几年将会有超过50艘舰艇需要退役,主要原因是在过去的二十年里海军一直无法对其进行充分的维修。” 杰里·亨德里克斯表示。
破败的设施,不甚理想的老旧建筑和基地布局以及一些设备的缺乏,让一些舰船一再延误维修。反过来,这又降低船舶、飞机和车辆的执行任务率,限制了武器装备的可用性。
在美国企业研究所的高级研究员麦肯齐·伊格伦(Mackenzie Eaglen)看来,在两党1万亿美元的基础设施法案中将国防设施排除在外是一次重大的机会错失。国会距离采取措施的时间越长,趋待维修的设施只会更多并且费用会变得更加高昂。
麦肯齐·伊格伦指出,在维修过时的军事设施和基础设施之时,国会最终将不得不支付越来越多的费用。

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